II SA/Sz 1034/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Joanna Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 4stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 28 września 2023 r., nr SKO.N.M.430/2432/2023 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę. M. K. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 28 września 2023 r., nr SKO.N.M.430/2432/2023 w przedmiocie zasiłku celowego. Decyzja zawiera pouczenie o sposobie i terminie złożenia skargi do sądu administracyjnego. I została odebrana przez skarżąca w dniu 6 października 2023 r. Natomiast według stempla pocztowego z koperty, w której nadano skargę wynikało, że została ona nadana w dniu 15 listopada 2023 r. (k. 12 akt sądowych). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego z dnia 13 grudnia 2023 r., skarżąca w terminie uzupełniła braki formalne skargi w postaci numeru PESEL i podpisu skargi na jej odpisie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności sprawdza, czy skarga jest dopuszczalna, w szczególności ustala, czy został zachowany termin do jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a.. Skargę wniesioną po upływie tego terminu sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Natomiast zgodnie z art. 58 § 3 tej ustawy, sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego, zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Jak wynikało z akt, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 6 października 2023 r. Termin trzydziestodniowy do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na tę decyzję upływał zatem w dniu 5 listopada 2023 r. (w niedzielę). Zgodni z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tym samym w niniejszej sprawie przyjęto, że termin do złożenia skargi upłynął z dniem 6 listopada (poniedziałek). Wobec faktu, że skarżąca złożyła skargę w dniu 15 listopada 2023 r. (nadanie pisma w placówce pocztowej), Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem ww. termin do jej złożenia. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a.