II SA/Sz 1035/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), po rozpoznaniu w dniu 15 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. R. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 13 lutego 2008 r. oddalającego Jego skargę na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie przyznania należności finansowych w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej p o s t a n a w i a: przywrócić skarżącemu termin do wniesienia skargi kasacyjnej T. R. pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w Ś. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania należności finansowych w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej. Wyrokiem z dnia 13 lutego 2008 r. Sąd oddalił skargę T. R. W dniu 14 lutego 2008 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie adwokata oraz wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu. Postanowieniem z dnia 27 lutego 2008 r. Sąd ustanowił adwokata w sprawie. W wykonaniu wyżej wymienionego postanowienia wicedziekan Okręgowej Rady Adwokackiej pismem z dnia 14 kwietnia 2008 r. poinformował Sąd o wyznaczeniu adwokata D. N. pełnomocnikiem skarżącego. W dniu 21 kwietnia 2008 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , skargę kasacyjną od wyroku tego Sądu z dnia 13 lutego 2008 r. Jednocześnie ze skargą kasacyjną pełnomocnik - na podstawie art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej P.p.s.a., złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu wniosku adwokat D. N. wskazał, że skarżący będąc osobą niezamożną wystąpił do sądu o przyznanie prawa pomocy. Zawiadomienie o ustanowieniu zastępstwa procesowego z urzędu zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 15 kwietnia 2008 r., a więc po upływie terminu do wniesienia przez skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku Sądu z dnia 13 lutego 2008 r. Zdaniem pełnomocnika analiza dokumentów znajdujących się w aktach sprawy prowadzi do uznania, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest uzasadniony, bowiem skarga kasacyjna może być sporządzona tylko przez podmioty wskazane w ustawie P.p.s.a., a skarżący, w okresie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, wniósł o przyznanie mu prawa pomocy. W tych okolicznościach, według adw. D. N., uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargo kasacyjnej jest zasadny. Zgodnie z art. 86 § 1 i art. 87 § 1 i 4 wskazanej wyżej ustawy P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem wniosku należy dopełnić czynności, dla której określony był termin. Wskazane przez pełnomocnika we wniosku o przywrócenie terminu okoliczności świadczą o tym, że strona nie ponosi winy uchybieniu terminu (art. 87 § 2 ustawy P.p.s.a.). Z nadesłanego Sądowi pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, udzielonego przez T. R., wynika, że adwokat D. N. otrzymał je w dniu 18 kwietnia 2007r., co oznacza, że najpóźniej w tym dniu dowiedział się On o uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej oraz że od tego dnia miał rzeczywistą możliwość sporządzenia tej skargi. Natomiast skarga kasacyjna wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia została złożona w Sądzie w dniu 21 kwietnia 2008 r., a więc przed upływem 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu. Z tych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak na wstępie.