II SA/Sz 1036/23
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-01-29
Skład orzekający: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, pomimo uiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak podanie numeru PESEL czy złożenie wymaganej liczby odpisów skargi, nawet jeśli uiścił wpis sądowy. Uiszczenie wpisu nie zastępuje obowiązku usunięcia innych braków formalnych.Stan faktyczny
B. K. wniósł skargę na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Przewodniczący Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i złożenie wymaganej liczby odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie zostało doręczone dorosłemu domownikowi. Skarżący uiścił wpis, ale nie uzupełnił pozostałych braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a 1.odrzucić skargę 2.zwrócić skarżącemu B. K. uiszczony wpis w kwocie [...]zł ([...] złotych)
Pismem z dnia 10 listopada 2023 r. B. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 24 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania
Zarządzeniem z dnia 4 stycznia 2024 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącego oraz 6 odpisów skargi opatrzonych własnoręcznym podpisem bądź 6 kserokopii skarg uwierzytelnionych własnoręcznym podpisem celem doręczenia uczestnikom postepowania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona dorosłemu domownikowi w dniu 9 stycznia 2024 r. (wtorek), a zatem termin na wykonanie zobowiązania Sądu upłynął stronie w dniu 16 stycznia 2024 r. (wtorek). Skarżący uiścił wpis w kwocie 100 zł. nie usunął pozostałych braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje:
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.).
W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL oraz doręczenie 6 odpisów skargi opatrzonych własnoręcznym podpisem bądź 6 kserokopii skarg uwierzytelnionych własnoręcznym podpisem celem doręczenia uczestnikom postepowania. Powyższe wezwanie wraz wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi zostało doręczone zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a. dorosłemu domownikowi ([...] k 19 akt).
Zgodnie z art. 72 § 1 p.p.s.a., jeśli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było – zarządcy domu lub dozorcy, jeżeli nie mają oni sprzecznych interesów w sprawie i podjęli się oddania mu pisma.
Zatem termin 7 dni na uzupełnienie braków formalnych skargi, liczony od daty doręczenia przesyłki tj. od 9 stycznia 2024 r. i upływał stronie z dniem 16 stycznia 2024 r. Skarżący nie uzupełnił skargi o numer PESEL nie nadesłał również odpisów skargi .
Wobec powyższego Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 47 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym orzekł, jak w sentencji.
O zwrocie wpisu postanowiono na postawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło