II SA/Sz 1054/10

Dnia 21 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej zwanej "ustawą"). Zgodnie z art. 220 § 1 i 3 ustawy Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Z kolei w myśl art. 67 § 2 i 3 oraz art. 73 ustawy, pisma w postępowaniu sądowym dla przedsiębiorców i wspólników spółek handlowych, wpisanych do rejestru sądowego na podstawie odrębnych przepisów, doręcza się organowi uprawnionemu do reprezentowania ich przed sądem lub do rąk pracownika upoważnionego do odbioru pism, na adres podany w rejestrze, chyba że strona wskazała inny adres dla doręczeń. W razie niemożności doręczenia pisma w powyższy sposób, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Jednocześnie dokonuje się zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia. Zawiadomienie to umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Przy braku odbioru we wskazanym terminie, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu czternastodniowego. W przedmiotowej sprawie Wojewoda, decyzją z dnia [...] r., Nr I[...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...]r., Nr [...], odmawiającą O. sp. z o.o. z siedzibą w P. zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę Miasteczka Sportowego - etap I budynki "[...]" i [...]" przy ul. M., dz. nr [...], obręb [...], w S. Na powyższą decyzję O. sp. z o.o., w dniu [...] r., złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S W dniu [...]r. sekretarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wysłał na adres siedziby strony skarżącej odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...] złotych, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W związku z bezskuteczną próbą doręczenia ww. pisma w dniu [...] r., w skrzynce listowej pozostawione zostało zawiadomienie o złożeniu pisma w placówce pocztowej oraz o trybie i terminie jego odbioru. Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu, w dniu [...] r., w skrzynce listowej pozostawiono kolejne zawiadomienie w zakresie miejsca i zasad odbioru wskazanego pisma sądowego. Wobec okoliczności nie podjęcia pisma przez adresata zostało ono zwrócone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. W świetle powyższych okoliczności oraz w kontekście przywołanych unormowań ustawy przyjąć należy, że doręczenie stronie skarżącej odpisu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...]r. nastąpiło w dniu [...] r. W konsekwencji, wskazany w zarządzeniu z dnia [...]r., siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi, liczony od przyjętej na dzień [...] r. daty doręczenia odpisu niniejszego zarządzenia, upływał w dniu [...] r. W zakreślonym terminie strona skarżąca wpisu nie uiściła. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.