II SA/Sz 1058/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Wojciechowska (spr.), Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] r. nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego / Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z póź. zm./, art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych / Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 856 z póź. zm./ i art. 7 ust. 11 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych / Dz. U. Nr 71 , poz. 734 z póź. zm / po rozpatrzeniu odwołania R. R. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] r, nr [...] w sprawie wygaśnięcia od dnia [...] r. decyzji tegoż Prezydenta z dnia [...] r, nr [...], utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Z uzasadnienia decyzji wynika, że R. R. został przyznany decyzją Prezydenta Miasta z dnia [...]r. dodatek mieszkaniowy na okres [...] miesięcy, począwszy od [...] r. do [...] r. w wysokości [...] zł. Strona została pouczona, że w przypadku nie regulowania na bieżąco należnych opłat za zajmowany lokal mieszkalny, organ administracyjny wstrzyma wypłatę przyznanego dodatku mieszkaniowego zgodnie z art. 7 ust. 11 ustawy o dodatkach mieszkaniowych. Kolegium stwierdziło, że organ I instancji postąpił prawidłowo, wydając zaskarżoną decyzję, bowiem ustalił, iż strona posiada zaległości w opłatach za zajmowany lokal mieszkalny, obejmujących pełne [...] miesiące i w terminie [...] miesięcy od wydania decyzji z dnia [...] r. nr [...], wstrzymującej wypłatę dodatku mieszkaniowego nie nastąpiło uiszczenie zaległości. R. R. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powyższą decyzję i wniósł o jej uchylenie oraz przyznanie mu dodatku mieszkaniowego. Wskazał, że ww. decyzja jest niesłuszna i krzywdząca z uwagi na osiąganie przez niego miesięcznie niskich dochodów. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło ojej oddalenie, podtrzymując argumentację jak w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm./, zwaną dalej w skrócie Ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie R. R. wniósł skargę z naruszeniem art. 53 § 1 Ppsa tj. po upływie trzydziestodniowego terminu do jej złożenia. Stronie doręczono zaskarżoną decyzję w dniu [...] r. i termin do złożenia skargi upłynął w dniu [...] r. Skarżący wniósł skargę w dniu [...] r. / data nadania przesyłki poleconej w polskim urzędzie pocztowym/. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 i § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji.