II SA/Sz 106/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Wojciechowska, , , po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Wojewoda decyzją z dnia [...] r., nr [...] na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego / Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn. zm./, art. 33 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy / Dz. U. 99, poz. 1001 z późn. zm./ po rozpatrzeniu odwołania M. Ł. od decyzji Starosty [...] z dnia [...]r. , nr [...] w przedmiocie utraty statusu bezrobotnego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. M. Ł. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na powyższą decyzję i wniósł o jej uchylenie. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację jak w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi / Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z póź. zm./, zwaną dalej w skrócie Ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie M. Ł. doręczono zaskarżoną decyzję w dniu [...] r. Skarżący złożył w dniu [...]r. skargę bezpośrednio do Sądu / data złożenia przesyłki w urzędzie pocztowym/. Powyższa skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...] r./ data wpływu na biuro podawcze/, który w tym samym dniu przesłał ją Wojewodzie . Powyższa skarga wpłynęła do Wojewody w dniu [...]r. Sygn. akt II SA/Sz 106/07 3 Wojewoda złożył powyższą skargę wraz z odpowiedzią na nią do Sądu w dniu [...]r. Powyższe oznacza, że skarżący wniósł skargę z naruszeniem art. 53 § 1 Ppsa tj. po upływie trzydziestodniowego terminu do jej złożenia oraz naruszeniem art. 54 § 1 Ppsa, bowiem przepis ten jednoznacznie precyzuje, iż skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Jedynie czynność nadania skargi do organu można traktować jako spełniającą warunki z art. 54 § 1 i art. 53 § 1 Ppsa. Dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania skargi do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 Ppsa i na tym etapie postępowania niedopuszczalne jest zastosowanie trybu przewidzianego art. 65 Kpa. Nie ma więc znaczenia, że skarżący w otwartym terminie złożył skargę w Sądzie, gdyż decyduje data jej przekazania organowi właściwemu. Skoro nastąpiło to terminie, który upłynął skarżącemu w dniu [...] r., skarga jest spóźniona. / por. postanowienie WSA w Gliwicach z 20 października 2004 r. sygn. IV SA/ Gl 647/04, ONSAiWSA 2005/6/116/ Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji.