II SA/Sz 1062/13

Dnia 27 stycznia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. W. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie z Jego skargi na postanowienie Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od rozkazu dziennego Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...]. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 grudnia 2013 r. sygn. akt I OZ 1148/13 oddalił zażalenie M. W. na to postanowienie. W piśmie nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 12 grudnia 2013 r. skarżący poinformował Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, że w sprawie II SA/Sz 1062/13 składał wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia i zażalenie. Zarządzeniem z dnia 19 grudnia 2013 r. Sąd poinformował skarżącego, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 grudnia 2013 r. oddalił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...]r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. Poinformował także skarżącego, że od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługują środki odwoławcze, a składanie kolejnych zażaleń opóźnia merytoryczne rozpoznanie sprawy. W piśmie z dnia 20 stycznia 2014 r. M. W. zwarł zażalenie na zarządzenie z dnia 19 grudnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Postanowienie z dnia 19 grudnia 2013 r. zostało wydane na podstawie art. 6 p.p.s.a., zgodnie z którym stronom występującym bez adwokata lub radcy prawnego sąd administracyjny powinien udzielać potrzebnych wskazówek co do czynności procesowych oraz pouczać ich o skutkach prawnych tych czynności i skutkach zaniedbań. Ustawa prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości zaskarżenia postanowienia zawierającego wskazówki co do czynności procesowych dla strony. Z tych względów zażalenie skarżącego na postanowienie z dnia 19 grudnia 2013 r. jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.