II SA/Sz 1063/12

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 18 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a ustanowić adwokata W dniu 26 września 2013 r. na rozprawie, R.S. wniósł o ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku złożonym na urzędowym formularzu oświadczył, że mieszka sam w mieszkaniu o pow[...] m2 wynajmowanym od Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, posiada [...] udziału we współwłasności nieruchomości rolnej o pow. [...] ha z której nie uzyskuje żadnych dochodów, a źródłem jego utrzymania jest emerytura wojskowa w kwocie [...] zł brutto (netto [...] zł) miesięcznie, dodatek mieszkaniowy oraz zapomoga pieniężna. Z zaskarżonej decyzji wynika, że wysokość dodatku mieszkaniowego przyznanego wnioskodawcy wynosi [...] zł miesięcznie, a comiesięczne wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą [...] zł. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W niniejszej sprawie, skarżący jest z mocy ustawy zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a powołanej wyżej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. W myśl art. 262 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku oraz akt administracyjnych sprawy wynika, że skarżący nie jest w stanie bez uszczerbku dla swego koniecznego utrzymania, ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata. Z tego względu, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7, w związku z art. 246 § 1 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.