II SA/Sz 1064/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 26 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. R. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jego skargi na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych p o s t a n a w i a wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji A. R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie powołania do odbycia ćwiczeń wojskowych. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że w sprawie zachodzi realne niebezpieczeństwo wyrządzenia mu znacznej szkody w postaci pogorszenia jego stanu zdrowia i braku możliwości przeprowadzenia niezbędnych konsultacji, a także znacznej szkody majątkowej dla jego pracodawcy, który na miejsce skarżącego, będącego kierowcą międzynarodowym, nie będzie mógł zatrudnić innego kierowcy, co zmusi go do odwołania zleceń transportowych oraz uniemożliwi zgłoszenie roszczeń w trybie rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 lipca 2017 r. w sprawie świadczenia pieniężnego przysługującego pracodawcom zatrudniającym żołnierzy rezerwy posiadających nadany przydział kryzysowy za okres odbywania przez tych żołnierzy ćwiczeń wojskowych (...). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, zwanej dalej: "p.p.s.a."), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 p.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W ocenie Sądu, wniosek strony skarżącej winien zostać uwzględniony, ponieważ w dostateczny sposób uprawdopodobniła ona konieczność wstrzymania zaskarżonej decyzji z uwagi na możliwość wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków oraz wyrządzenia znacznej szkody. Skarżący przestawił dokumenty, z których wynika jednoznacznie, że w [...] r. był leczony (w tym także szpitalnie) z powodu [...]. Schorzenie to skutkowało także niezdolnością do pracy, a obecnie wymaga dalszej kontroli [...]. Badanie lekarskie w Szpitalu [...] wyznaczono skarżącemu na dzień [...] r. Nie ulega też wątpliwości, że w chwili obecnej na badania specjalistyczne w placówkach szpitalnych czas oczekiwania jest dość długi. Ewentualna rezygnacja z wyznaczonego badania (spowodowana odbywaniem w tym terminie ćwiczeń wojskowych) skutkować może jego przesunięciem na znacznie oddalony w czasie termin okres co może powodować zagrożenie zdrowia pacjenta. Zaznaczyć należy, że w wypadku skarżącego wykonywana przez niego praca (kierowcy międzynarodowego) wymaga pełnej sprawności narządu [...] a zatem pogorszenie stanu zdrowia spowodowane brakiem kontynuacji leczenia może skutkować pozbawieniem go możliwości wykonywania pracy zarobkowej, a tym samym pozbawieniem źródła utrzymania skarżącego i jego rodziny. Tym samym należy uznać, że w przedmiotowej sprawie zachodzą wskazane wyżej przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z tych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.