II SA/Sz 1069/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie: J. M. pismem z dnia [...] r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...], uchylającą na mocy art. 138 § 2 k.p.a. decyzję Burmistrza Miasta i Gminy z dnia [...] r. orzekającą o wymeldowaniu W. M. z pobytu stałego przy ul. [...] w [...] i przekazującą sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Pismem z dnia [...] r. J. M. została wezwana przez Sąd do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenie wezwania, braku formalnego skargi z dnia [...] r. przez nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi, pod rygorem jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Powyższe wezwanie doręczono skarżącej w dniu [...] r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w sądowych aktach sprawy. Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), określanej dalej skrótem "p.p.s.a.", skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 47 w/w ustawy, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych, przy czym odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje odrzuceniem skargi, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W związku z tym, że J. M., pomimo otrzymania wezwania do usunięcia braku formalnego skargi nie nadesłała w wyznaczonym terminie wymaganego odpisu skargi niezbędnego do doręczenia go uczestnikowi postępowania, skarga musiała ulec. odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Braku skargi nie konwalidowało złożone przez skarżącą pismo z [...] r., w którym J. M. wyjaśniła, iż nie dysponuje odpisem skargi. Termin siedmiodniowy do usunięcia braków formalnych jest terminem ustawowym, który nie może być skracany ani przedłużany.