II SA/Sz 107/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. decyzją z dnia [...] r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania Spółki A od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] r., uchyliło zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wymierzenia Spółce kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej al. [...] w celu umieszczenia reklamy w okresie od dnia 19.08.2011 r. do dnia 10.10.2011 r., tj. w części obejmującej kwotę [...] zł i w tym zakresie umorzyło postępowanie, a w pozostałej części dotyczącej wymierzenia Spółce kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego ww. drogi w celu umieszczenia 9 posterów reklamowych w okresie od dnia 19.08.2011 r. do dnia 30.11.2011 r., tj. w części obejmującej kwotę [...] zł utrzymało w mocy decyzję organu I instancji. Powyższa decyzja doręczona została Spółce A w dniu 28 listopada 2016 r. z pouczeniem o prawie wniesienia od niej skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. W dniu 30 grudnia 2016 r. (data nadania skargi) Spółka A wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. na opisaną powyżej decyzję Kolegium z dnia 23 listopada 2016 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy, wyżej opisana decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., zawierająca pouczenie o trybie i terminie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego, została doręczona skarżącej Spółce w dniu 28 listopada 2016 r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 28 grudnia 2016 r. (środa). Tymczasem Spółka A skargę na wyżej wymienioną decyzję wniosła w dniu 30 grudnia 2016 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym). W konsekwencji, stwierdzić należy, że skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.