II SA/Sz 107/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem [...] września 2021 r. J. Z. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 7 lutego 2022 r. Skarżąca został wezwana do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie w powyższym przedmiocie z 11 lutego 2021 r. skierowane do Skarżącej zawierało pouczenie, iż nieusunięcie powyższych braków spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – dalej: P.p.s.a.) Wezwanie zostało doręczone Skarżącej w dniu 25 lutego 2021 r. (ZPO na k. 9 akt sądowych). Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 5 marca 2022 r. (koperta na k.11 akt sądowych) skarżąca podała swój numer PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wobec powyższego do skargi znajduje zastosowanie art. 46 § 2 pkt 1 lit b zd. 1 P.p.s.a. zgodnie z którym pismo strony powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Takim pismem niewątpliwie jest w tej sprawie skarga 21 września 2021 r. Naruszenie powyższych obowiązków powoduje obowiązek zastosowania art. 49 § 1 P.p.s.a., w myśl którego, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku skargi, rodzaj rygoru związanego z takim wezwaniem ustawodawca określił jednoznacznie w art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowiąc, iż sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W realiach badanej sprawy wynikający z powyższych przepisów termin na uzupełnienie braku formalnego, o którym Skarżąca została wyraźnie pouczona wraz z informacją skutkach uchybienia, upływał w dniu 4 marca 2022 r. (piątek). Skarżąca wnosząc pismo po powyższej dacie nie wskazała przy tym na żadne okoliczności które wyjaśniałyby uchybienie terminowi i nie wnioskowała o jego przywrócenie na zasadzie art. 86 P.p.s.a. W zaistniałej sytuacji skarga podległa zatem odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na wstępie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.