II SA/Sz 1071/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki p o s t a n a w i a: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] A.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Zarządzeniem z dnia 26 września 2013 r. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, jednocześnie pouczając, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została, ze względu na niemożność jej osobistego doręczenia, złożona w placówce pocztowej dnia 2 października 2013 r., o czym powiadomiono skarżącą umieszczając stosowne zawiadomienie (awizo) na drzwiach adresata. Powtórnego awiza dokonano dnia 10 października 2013 r. Ponieważ skarżąca, nie odebrała przesyłki, urząd pocztowy w dniu 18 października 2013 r. dokonał jej zwrotu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z adnotacją " zwrot nie podjęto w terminie". Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 29 października 2013 r. wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (k. 16). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwana dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W niniejszej sprawie zarządzenie Sądu wzywające do uiszczenia wpisu sądowego wraz ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach jego niewykonania, zostało doręczone ze skutkiem wskazanym w trybie art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . W myśl wyżej wskazanego art. 73 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Stosownie do § 4 powołanego przepisu doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie odebrała przesyłki zawierającej zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską, tj. w dniu 2 października 2013 r. oraz 10 października 2013 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skuteczne doręczenie korespondecji nastąpiło dnia 16 października 2013 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania upłynął z dniem 23 października 2013 r., jednakże skarżąca w zakreślonym terminie nie opłaciła skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucono skargę.