II SA/Sz 1076/07

Dnia 10 grudnia 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: uzależnić wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji od złożenia przez skarżących kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji w kwocie [...] zł ( [...]) w terminie jednego miesiąca od doręczenia postanowienia na konto sum depozytowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie NBP O/O Szczecin 84101015990030981391200000 K. K., J. K., Kr. K. oraz E. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na wymienioną powyżej decyzję Wojewody, w której zawarli wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji ze względu na to, że "spowoduje ona znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki, gdy na skutek samowoli organu administracji publicznej zgodnie z art. 343 § 2 kodeksu cywilnego będzie przywracany stan poprzedni na koszt Skarbu Państwa". Sąd – postanowieniem z dnia [...] – uzależnił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji od złożenia przez skarżących kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji w kwocie 153.504 zł w terminie jednego miesiąca od doręczenia odpisu postanowienia. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że odpis ten został doręczony skarżącemu K. K., działającemu w postępowaniu również jako pełnomocnik pozostałych skarżących, w dniu 14 grudnia 2007 r. Termin do złożenia przez skarżących kaucji upłynął w dniu 14 stycznia 2008 r., jednakże skarżący nie dokonali żądanej czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, jak stanowi art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję o pozwoleniu na budowę, stosownie do treści art. 35 a ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 Nr 156, poz. 1118 ze zm.), wstrzymanie wykonania tej decyzji na wniosek skarżącego sąd może uzależnić od złożenia przez skarżącego kaucji na zabezpieczenia roszczeń inwestora z powodu wstrzymania wykonania decyzji. W rozpatrywanej sprawie skarżący, pomimo wezwania, nie złożyli kaucji na zabezpieczenie roszczeń inwestora. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 35 a ust. 1 ustawy – Prawo budowlane, orzeczono jak na wstępie.