II SA/Sz 1080/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Sp. z o.o. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a z urzędu zwrócić stronie skarżącej nadpłacony wpis od skargi w kwocie [...] złotych. Spółka reprezentowana przez radcę prawnego B.M., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] w przedmiocie wymierzenia kary za zajęcie pasa drogowego. Wraz ze złożeniem skargi, pełnomocnik strony uiścił na rachunek Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od wniesionej skargi, szczegółowo opisując datę, numer zaskarżonej decyzji oraz stronę skarżącą. Zarządzeniem z dnia [...] na podstawie § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) ustalono wpis od skargi w kwocie 405 zł, przy czym wezwano stronę skarżącą do uiszczenia brakującej kwoty 205 zł. Zarządzenie doręczono pełnomocnikowi Spółki w dniu [...]. W dniu {...} Spółka dokonała wpłaty na rachunek Sądu kwoty 405 zł tytułem skargi zarejestrowanej pod sygnaturą [...], tj. od skargi wniesionej na wyżej wymienioną decyzję Kolegium. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 i art. 231 w związku z art. 216 powołanej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a wiec również od skargi, w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy, natomiast w pozostałych sprawach wpis stały. Wysokość i szczegółowe zasady pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym określa rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Odpowiednio do § 1 pkt 2 tego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi od kwoty ponad 10.000 zł do 50.000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. W rozpoznawanej sprawie wniesiono skargę na opisaną powyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., która dotyczyła kary pieniężnej ustalonej w kwocie [...] za zajęcie pasa drogowego. Wpis od skargi jest zatem stosunkowy i wynosi 405 zł. Tymczasem pełnomocnik strony skarżącej, działając bez wezwania Sądu, uiścił na rachunek Sądu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi, a następnie sama Spółka po doręczeniu pełnomocnikowi odpisu zarządzenia o ustaleniu wpisu sądowego zawierającego wezwanie do uiszczenia brakującej kwoty 205 zł, w dniu [...] wpłaciła na rachunek Sądu kwotę 405 zł. W tej sytuacji powstała nadpłata w wysokości 200 zł, która - stosownie do art. 225 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - z urzędu podlega zwrotowi na rzecz strony skarżącej. W myśl bowiem art. 225 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), opłatę prawomocnie uchyloną w całości lub w części postanowieniem sądu oraz różnicę między kosztami pobranymi a kosztami należnymi, a także pozostałość zaliczki wpłaconej na pokrycie wydatków zwraca się stronie z urzędu na jej koszt. W tym stanie rzeczy Sąd postanowił jak w sentencji.