II SA/Sz 1083/13

Dnia 21 października 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia p o s t a n a w i a ustanowić adwokata M. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji uznającą, że kwoty wypłacone z funduszu alimentacyjnego w okresie od dnia [...] r. do [...] r. w wysokości [...] zł były świadczeniem nienależnym. W dniu [...] mr. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wyjaśniła, że ma trudności z samodzielnym poradzeniem sobie z tak zawiłą sprawą i nie posiada rozeznania w uprawnieniach procesowych, a sytuacja finansowa w jakiej się znajduje nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Wnioskodawczyni podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z mężem który jest osobą bezrobotną, oraz z trzema synami w wieku [...] lat, a comiesięczny dochód rodziny składa się z wynagrodzenia za pracę skarżącej w kwocie [..] zł brutto oraz alimentów w kwocie [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że jest współwłaścicielką samochodu marki [...] z [...] r. wraz z matką, poza tym nie ma żadnego majątku ani oszczędności. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. W myśl art. 245 § 1, § 2 i § 3 p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W rozpoznawanej sprawie skarżąca jest zwolniona od ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy. Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. a p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Na podstawie art. 262 ww. ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystającysh z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Z oświadczenia skarżącej wynika, że prowadzi ona gospodarstwo domowe z mężem i trojgiem dzieci, a comiesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł brutto. W tej sytuacji, mając na względzie przedmiot postępowania sądowego, należało uwzględnić wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu, bowiem wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając powyższe na względzie, orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 246 § 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.