II SA/Sz 1084/09
PostanowienieWSA w Szczecinie2009-10-13
Skład orzekający: sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji o nałożeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego, gdy jej zapłata może grozić utratą płynności finansowej i niewypłacalnością?Ratio decidendi
Wykonanie decyzji o nałożeniu kary pieniężnej może zostać wstrzymane, jeżeli skarżący wykaże, że grozi mu niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Utrata płynności finansowej i niemożność prowadzenia działalności gospodarczej stanowią uzasadnienie dla udzielenia tymczasowej ochrony prawnej.Stan faktyczny
Skarżący S. Z. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta o nałożeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego z przekroczeniem terminu zezwolenia. W skardze skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że zapłata kary grozi mu utratą płynności finansowej i niewypłacalnością, co jest szczególnie dotkliwe dla prowadzonej jednoosobowej działalności gospodarczej.Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 13 października 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Z. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi S. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji
W skardze skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia[...] ., . Nr[...] , utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] r. w sprawie wymierzenia S. Z. kary pieniężnej w kwocie [...] zł za zajęcie pasa drogowego drogi powiatowej ul. [...] w [...] przy posesji nr [...] i pasa drogowego drogi gminnej ul. [...] w [...] z przekroczeniem terminu określonego w zezwoleniu, skarżący zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że prowadzi jednoosobową działalność gospodarczą, nie dysponuje rezerwami finansowymi. Zapłata wymierzonej kary pieniężnej w kwocie [...] zł może grozić skarżącemu utratą płynności finansowej i w konsekwencji niewypłacalnością.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) , zwanej dalej P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 P.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Sąd stwierdza, że S. Z. wykazał, że ze względu na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Za zasadnością takiego rozstrzygnięcia przemawia okoliczność, iż realizacja nałożonego zobowiązania finansowego spowoduje utratę płynności finansowej co w konsekwencji może doprowadzić do utraty płynności finansowej i niemożności prowadzenia działalności gospodarczej.
Powyższe byłoby niewątpliwie dotkliwym skutkiem wykonania zaskarżonej decyzji, uzasadniającym udzielenie przez Sąd ochrony tymczasowej.
Sygn. akt. II SA/SZ 1084/09
Mając powyższe n uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło