II SA/Sz 1084/17
PostanowienieWSA w Szczecinie2017-10-05
Skład orzekający: Monika Bieńkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, powinien zostać uwzględniony, jeśli strona jest już zwolniona z kosztów sądowych na mocy przepisów szczególnych?Ratio decidendi
Postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych podlega umorzeniu, jeżeli strona jest już zwolniona z tych kosztów na mocy przepisów szczególnych (np. art. 239 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Niemniej jednak, wniosek o ustanowienie radcy prawnego w ramach prawa pomocy w zakresie całkowitym może zostać uwzględniony, jeśli sytuacja materialna i finansowa strony uzasadnia jego przyznanie.Stan faktyczny
A. T. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego. Wskazał na swoją chorobę, prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego i niskie dochody z zasiłku z MOPR, a także na pomoc siostry w opłacaniu czynszu. Sąd stwierdził, że skarżący jest już zwolniony z kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt 1 P.p.s.a., co uzasadnia umorzenie postępowania w tej części wniosku. Jednocześnie, ze względu na trudną sytuację materialną, sąd uznał wniosek o ustanowienie radcy prawnego za zasadny.Rozstrzygnięcie
1/ umorzono postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowiono radcę prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie z jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowić radcę prawnego.
A. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
W uzasadnieniu wniosku podał, że jest osobą chorą w znacznym stopniu, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, a źródło jego utrzymania stanowi zasiłek z MOPR w wysokości [...] zł. Mieszkanie w którym zamieszkuje stanowi własność jego siostry i to ona opłaca czynsz w wysokości [...] zł. Wnioskodawca korzysta z różnych form pomocy społecznej. Podane przez niego informacje potwierdzają załączone do akt sprawy akta administracyjne.
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3).
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy).
Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżący jest zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt a P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w części wniosku dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.
Mając natomiast na względzie wskazane informacje odnośnie sytuacji materialnej i finansowej skarżącego należało uznać, że wniosek w części dotyczącej ustanowienia pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie. A. T. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, a źródło jego utrzymania stanowią różnego rodzaju zasiłki.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło