II SA/Sz 1088/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk - Meder po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. C. na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę. \G. C. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na postanowienie Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 24 listopada 2021 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wezwał skarżącego do usunięcia, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, braku formalnego skargi, poprzez podanie numeru PESEL skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, odrębnym zarządzeniem z tej samej daty, Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, jednocześnie pouczając, że nieuiszczenie wpisu w terminie siedmiu dni spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, doręczono skarżącemu w dniu 29 listopada 2021 r. (dowód: k. 24 akt sądowych). W terminie siedmiodniowym skarżący nie usunął wskazanego braku formalnego skargi. Z notatki urzędowej sporządzonej w dniu 18 stycznia 2021 r. wynika ponadto, że w dokumentach księgowych nie stwierdzono wpłaty wpisu sądowego do przedmiotowej sprawy (dowód: k. 25 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Pismo z wezwaniem do usunięcia braku formalnego skargi oraz odpis zarządzenia z wezwaniem do uiszczenia wpisu sądowego skarżący odebrał w dniu 29 listopada 2021 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął w dniu 6 grudnia 2021 r. (poniedziałek). Wymaganego numeru PESEL skarżący nie nadesłał, jak również nie uiścił wpisu od skargi, co uniemożliwia nadanie temu pismu dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.