II SA/Sz 1093/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. M. na zarządzenie Wójta Gminy W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania z funkcji Dyrektora Szkoły Podstawowej w K. postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 19 sierpnia 2016 r. G. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na zarządzenie Wójta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odwołania ww. z funkcji Dyrektora Szkoły Podstawowej . W odpowiedzi na skargę organ podniósł, że rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda Z stwierdził nieważność zaskarżonego zarządzenia. Do akt sprawy załączono powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze, które – jak wynika z urządzeń ewidencyjnych Sądu – nie zostało zaskarżone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na gruncie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2016 r., poz. 718), zwanej dalej "P.p.s.a.", skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega rozpoznaniu tylko wówczas, gdy jest ona dopuszczalna. Przy czym warunkiem dopuszczalności zaskarżenia aktu lub czynności jest fakt jego istnienia w chwili wniesienia skargi. Nie można skarżyć aktu nieistniejącego, albowiem brak jest wówczas przedmiotu zaskarżenia, który mógłby podlegać ewentualnej weryfikacji sądu administracyjnego. W niniejszej sprawie, strona wniosła skargę na zarządzenie Wójta Gminy w przedmiocie odwołania jej z funkcji Dyrektora Szkoły Podstawowej . Jak wynika z akt sprawy, zaskarżone zarządzenie zostało skutecznie wyeliminowane z obrotu prawnego rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody z dnia [...] r. Oznacza to, że w dniu wniesienia skargi, która wpłynęła do organu 22 sierpnia 2016 r., przedmiot zaskarżenia już nie istniał, co czyni skargę niedopuszczalną. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne z innych przyczyn, niż wskazane w pkt 1-5a tej regulacji. Niewątpliwie niedopuszczalność skargi z "innych przyczyn" zachodzi w sytuacji, gdy przedmiotem skargi uczyniono akt nieobowiązujący w dniu wniesienia skargi. W tych okolicznościach skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Sąd orzekł jak w sentencji.