II SA/Sz 1094/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Bukowiecka - Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. akt II SA/Sz 1094/13 odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej oraz sędziego NSA Stefana Kłosowskiego od rozpoznania sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił wniosek R.S. o wyłączenie sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Elżbiety Makowskiej oraz sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego Stefana Kłosowskiego od rozpoznania jego skargi na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...]r. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...]r. W dniu [...]r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia [...]r. żądając jego uchylenia w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) – ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Postanowienie wydaje sąd w składzie trzech sędziów, na posiedzeniu niejawnym. Z kolei stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) (uchylony); 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Z art. 194 § 1 cytowanej ustawy wynika zatem, że na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego zażalenie nie przysługuje. Możliwość wniesienia zażalenia na takie postanowienie nie została przewidziana także innym przepisem ustawy. Z tych względów, zażalenie R.S. na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej oraz sędziego NSA Stefana Kłosowskiego jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.