II SA/Sz 11/07

PostanowienieWSA w Szczecinie2007-03-08

Skład orzekający: Elżbieta Makowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność organu administracji publicznej (odmowa zwrotu opłaty) jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 52 § 3 P.p.s.a.?
Ratio decidendi
Skarga na czynność organu administracji publicznej, taką jak odmowa zwrotu opłaty, jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie poprzedził jej wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym dowiedział się o tej czynności. Brak takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący A. B. zwrócił się do Prezydenta Miasta o zwrot nadpłaty opłaty za kartę pojazdu. Prezydent Miasta pismem odmówił zwrotu, wskazując na brak podstaw prawnych. Skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na stanowisko Prezydenta wyrażone w piśmie, nie poprzedzając jej jednak wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, , , po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na czynności Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za kartę pojazdu p o s t a n a w i a odrzucić skargę Wnioskiem z dnia [...] A. B. zwrócił się do Prezydenta Miasta o "zwrot nadpłaty w kwocie [...] zł z tytułu niesłusznie pobranej opłaty za wydanie karty pojazdu". Pismem z dnia [...] znak [...] Prezydent Miasta poinformował A. B., że koszty poniesione przez stronę w związku z wydaniem karty pojazdu sprowadzonego z zagranicy zostały pobrane w odpowiedniej wysokości na podstawie obowiązujących ówcześnie przepisów, w związku z powyższym brak jest podstaw do dokonania zwrotu wnioskowanej opłaty w kwocie [...] zł. Powyższe pismo zostało doręczone skarżącemu w dniu [...] (k. 2 akt administracyjnych). W dniu [...] wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego , skarga A. B. z dnia [...] na stanowisko Prezydenta wyrażone w piśmie z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, skargę na akty lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie do usunięcia naruszenia prawa właściwego organu w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności (art. 52 § 3). Należy wskazać, że w sprawie będącej przedmiotem skargi pismo odmawiające zwrotu opłaty jest niewątpliwie czynnością z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy P.p.s.a. W związku z tym wniesienie skargi przez A. B. w niniejszej sprawie jest uzależnione od wcześniejszego skorzystania przez skarżącego z uprawnienia wskazanego w art. 52 § 3 ustawy P.p.s.a. Sygn. akt II SA/Sz 11/07 Jak wynika z ustaleń poczynionych na wstępie A. B. nie wykazał, aby w ustawowym (czternastodniowym) terminie, od dnia [...] (data otrzymania pisma organu) wezwał organ do usunięcia naruszenia prawa, bowiem Jego skarga na powyższą czynność do Sądu była datowana na dzień [...]. Wobec powyższego skargę A. B. jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło