II SA/Sz 1104/07

Dnia 25 stycznia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nakazania przyłączenia nieruchomości do istniejącej sieci kanalizacyjnej p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie. A. P. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji nakazującą przyłączenie nieruchomości skarżącej do istniejącej sieci kanalizacyjnej. Skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 200 zł złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Uzasadniając wniosek wskazała, że mieszka sama w domu o pow. 79 m2, a koszty utrzymania są tak wysokie, że każdy dodatkowy wydatek spowoduje niemożność kupienia leków czy żywności. Wnioskodawczyni oświadczyła, że utrzymuje się z renty wynoszącej 1431,26 zł brutto miesięcznie, a jej comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem domu i leczeniem wynoszą 719 zł. Z tej kwoty 60 zł wydaje na koszty dojazdu do sklepu czy lekarza, ponieważ ma kłopoty z poruszaniem i zmuszona jest korzystać z pomocy innych osób. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 30 listopada 2007 r. skarżąca przedłożyła dowody potwierdzające uzyskiwane dochody, wydatki na utrzymanie domu i leczenie, oraz kserokopię decyzji dotyczącą podatku od nieruchomości za 2007 r. Z dowodów tych wynika, że comiesięczne wydatki skarżącej na utrzymanie domu wynoszą: gaz 17 zł, energia elektryczna 20 zł, usuwanie nieczystości stałych 5 zł, wywóz nieczystości płynnych 64 zł, telefon 28,06 zł. Natomiast wydatki na leki wyniosły: w październiku 2007 r. 75 zł, w listopadzie 2007 r. 71,58 zł, w grudniu 2007 r. 167,80 zł. Wnioskodawczyni przedłożyła ponadto dowody zakupu koksu na kwotę 2243,50 zł i 2163 zł (bez dat zakupu). Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007 r. referendarz sadowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych powyżej kwoty 100 złotych. Od tego postanowienia wnioskodawczyni wniosła sprzeciw w ustawowym terminie, wobec czego postanowienie to utraciło moc na podstawie art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.). Przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie całkowitym lub częściowym zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), następuje w określonych przypadkach. W zakresie całkowitym, gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przedłożonych dowodów wynika, że wnioskodawczyni uzyskuje dochód w kwocie 1247 zł miesięcznie netto, a jej miesięczne wydatki na utrzymanie domu i telefon wynoszą ok. 135 zł. Wydatki na leki w październiku i listopadzie 2007 r. wyniosły po ok. 70 zł a w grudniu 167,80 zł. Dodatkowo skarżąca wydaje ok. 60 zł miesięcznie na pomoc innych osób i płaci kwartalnie 57 zł z tytułu podatku od nieruchomości. Wydatki te są mniejsze od deklarowanych w urzędowym formularzu, jednakże biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni mieszka sama, jest osobą w podeszłym wieku zmuszoną do korzystania z pomocy innych osób, Sąd postanowił uwzględnić wniosek w całości i zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 254 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.