II SA/Sz 1107/12

Dnia 12 lutego 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a odrzucić skargę W dniu [...] r. S. S., działając między innymi w imieniu S. S., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. S. S. został zobowiązany do wykazania w terminie 7 dni, że należy do kręgu osób mogących być pełnomocnikami przed sądem administracyjnym, wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. poz. 270), pod rygorem uznania, że S, S. działa w sprawie osobiście. S. S. nie odpowiedział na zarządzenie Sądu. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] r. (doręczonym skarżącemu w dniu [...] r.) S. S. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi złożonej w Sądzie przez jej podpisanie oraz podpisanie pisma z dnia [...] r. stanowiącego uzupełnienie skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie i nie podpisał skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorum pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 ww. ustawy). Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu którego działania lub bezczynności dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 powołanej wyżej ustawy). Wymagania skargi wskazane w tym przepisie muszą być spełnione w stopniu umożliwiającym nadanie skardze dalszego biegu. Jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy). W rozpoznawanej sprawie skarżący, pomimo wezwania Sądu z dnia [...] r. nie uzupełnił braku formalnego i nie podpisał skargi. Brak ten uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Z tej przyczyny, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.