II SA/Sz 1108/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda (spr.) Sędzia WSA Barbara Gebel Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. S. o wyłączenie Sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Arkadiusza Windaka od orzekania w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a oddalić wniosek Postanowieniem z dnia [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] oddalił wniosek skarżącego R.S. o wyłączenie sędziego [...] od orzekania w sprawie syg. akt II SA/Sz [...]. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...]. sygn. akt [...] oddalił zażalenie R.S. na powyższe postanowienie. W dniu [...] R.S. złożył ponowny wniosek o wyłączenie sędziego [...] od orzekania w sprawie [...]. Zdaniem skarżącego " podstawą wyłączenia sędziego Pana [...] jest popieranie oszukańczych zachowań adwokata Pana [...]" oraz nie rozpatrzenie przez sędziego pism procesowych złożonych w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W postępowaniu sądowoadministracyjnym kwestię wyłączenia sędziego normują przepisy art. 18 – 24 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.) Przyczyny wyłączenia sędziego z mocy samej ustawy zostały enumeratywnie wymienione w art. 18 p.p.s.a. Są to bezwzględne przesłanki wyłączenia sędziego. Artykuł 19 p.p.s.a. określa względne przesłanki wyłączenia sędziego i stanowi, że niezależnie od wymienionych w art. 18 p.p.s.a. przyczyn wyłączenia, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju , że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co jego bezstronności. Z oświadczenia złożonego przez sędziego w dniu [...] oraz w dniu [...] wynika, iż nie łączą go ze skarżącym R.S. żadne stosunki mogące mieć wpływ na orzekanie w prawie. Skarżący we wniosku o wyłączenie sędziego [...] nie wskazał żadnych ustawowych przesłanek uzasadniających wyłączenie . Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia [...] sygn. akt [...] oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] w postanowieniu z dnia [...] Sygn. akt [...] podstawą wyłączenia nie może być powoływanie się przez skarżącego na akceptację przez sędziego "oszukańczych zachowań pełnomocnika" . Podnoszone przez skarżącego braki w podejmowanych przez sąd działaniach nie mogą stanowić podstawy do wyłączenia sędziego bowiem kwestionowanie ewentualnych uchybień w toku postępowania sądowoadministracyjnego może nastąpić w trybie odwoławczym. Z tych względów wniosek R.S. o wyłączenie sędziego należało oddalić na postawie art. 19 oraz art. 22 §1 i 2 p.p.s.a.