II SA/Sz 1112/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi Spółki A. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Spółka A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr [...] o nałożeniu na Spółkę A. kary pieniężnej w wysokości [...] zł z tytułu wykonywania transportu drogowego pojazdem niezgłoszonym do licencji. Jednocześnie w skardze skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w trybie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Uzasadniając wniosek strona wskazała, że w wykonanie zaskarżonego aktu wyrządzi nieodwracalne skutki zagrażające egzystencji spółki. Wyegzekwowanie kary wymierzonej przez organ spowoduje utratę płynności finansowej przedsiębiorstwa skarżącej, konieczność wyzbycia się części majątku w postaci pojazdów niezbędnych do prowadzenia działalności, przerwę w obsłudze części linii transportowych, a w efekcie utratę znacznej części klientów. W konsekwencji grozi to problemami zdecydowanie niewspółmiernymi do zarzucanego czynu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Z kolei art. 61 § 3 wskazanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zważył wyjaśnienia skarżącej uzasadniające żądanie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, jak i okoliczności sprawy. Zdaniem Sądu, obowiązek zapłaty przez skarżącą spółkę kary w wysokości [...] zł może stanowić znaczne obciążenie finansowe dla przedsiębiorstwa, negatywnie wpłynąć na działalność gospodarczą firmy, a tym samym spowodować zagrożenie dla egzystencji spółki. Oceniając zasadność przedmiotowego wniosku, Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie istnieją ustawowe przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Stosownie do powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.