II SA/Sz 1112/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Renata Bukowiecka – Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe w W. [...] w S. na decyzję Dyrektora Zarządu Zlewni w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia za II kwartał 2019 r. opłaty zmiennej za pobór wód podziemnych p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w kwocie [...]zł ([...] złotych) Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Zarządu Zlewni w S. Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie określił Rodzinnemu Ogrodowi Działkowemu [...] w S. za okres II kwartału 2019 r. opłatę zmienną w wysokości [...] zł za pobór wód podziemnych. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych, rozstrzygnięcie to wraz z pouczeniem o prawie i terminie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zostało doręczone adresatowi w dniu 24 września 2019 r. Kwestionując powyższą decyzję Polski Związek Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe w W. Rodzinny Ogród Działkowy [...] w S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, nadając ją na adres organu dnia 28 października 2019 r. (data stempla pocztowego na kopercie k. 11 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 j.t.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy zaskarżona decyzja z dnia 19 września 2019 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego została doręczona adresatowi w dniu 24 września 2019 r. wobec tego trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Sądu upłynął z dniem 24 października 2019 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 28 października 2019 r., a więc po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego należy uznać, że przedmiotowa skarga została wniesiona po terminie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Odrzucenie skargi następuje w drodze postanowienia, które może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 ustawy). W tej sytuacji, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. jak w postanowieniu. W przedmiocie zwrotu wpisu orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.