II SA/Sz 1113/09

PostanowienieWSA w Szczecinie2010-02-18

Skład orzekający: Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu, jeśli ustawa wymaga jego sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Skoro w niniejszej sprawie zażalenie zostało sporządzone osobiście przez stronę, podlega ono odrzuceniu na podstawie wskazanych przepisów.
Stan faktyczny
Skarżący J. S. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Po odrzuceniu jego skargi przez WSA, wniósł skargę kasacyjną, która również została odrzucona przez WSA postanowieniem z dnia 5 stycznia 2010 r. Skarżący, mimo pouczenia o wymogu sporządzenia zażalenia przez adwokata lub radcę prawnego, wniósł je osobiście, powołując się na niskie zarobki. Sąd zobowiązał go do złożenia oświadczenia w sprawie ustanowienia pełnomocnika z urzędu, jednak skarżący nie uzupełnił wymaganych dokumentów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 18 lutego 2010 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2010 r. odrzucające skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 19 października 2009 r. odrzucającego Jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 5 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę kasacyjną sporządzoną osobiście przez skarżącego J. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 października 2009 r. Odpis tego postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. Sąd, doręczając odpis postanowienia pouczył skarżącego o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia od tego postanowienia, w tym o wymogu sporządzenia zażalenia przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym. Pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r.) J. S. wniósł sporządzone osobiście zażalenie na postanowienie z dnia [...] r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej. W piśmie tym wskazał, że ma świadomość iż zażalenie powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego ale z uwagi na niskie zarobki i wysokie ceny usług prawniczych, zrezygnował z pomocy adwokata. Zarządzeniem z dnia [...] r. (doręczonym w dniu [...] r.) Sąd zobowiązał skarżącego do złożenia w terminie 7 dni oświadczenia, czy pismo z dnia [...] r. stanowi także wniosek o ustanowienie adwokata albo radcy prawnego z urzędu, pod rygorem uznania, że skarżący nie wnosi o ustanowienie pełnomocnika. Jeżeli jednak intencją skarżącego było złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, Sąd zobowiązał skarżącego do uzupełnienia braków tego wniosku przez podanie dokładnych danych o stanie majątkowym i dochodach na przesłanym urzędowym formularzu, w terminie 7 dni od otrzymania zarządzenia. Skarżący wprawdzie odpowiedział na zarządzenie Sądu ale wypełnionego urzędowego formularza nie odesłał. Stosownie do art. 194 § 1 pkt 7, § 2 i § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego odrzucające skargę kasacyjną przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, które wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie to, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie zażalenie sporządzone zostało osobiście przez stronę. Z tego względu zażalenie podlega odrzuceniu na podstawie art. 194 § 4 w związku z art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło