II SA/Sz 1115/07

PostanowienieWSA w Szczecinie2008-04-16

Skład orzekający: Danuta Strzelecka – Kuligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym lub doradcą podatkowym, podlega odrzuceniu, nawet jeśli strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego), chyba że dotyczy spraw podatkowych. Niespełnienie tego wymogu, pomimo pouczenia strony i złożenia przez nią wniosku o przyznanie prawa pomocy (który również nie został prawidłowo złożony), skutkuje odrzuceniem skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący M. S. złożył skargę kasacyjną od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, które odrzuciło jego skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącego, mimo że został on pouczony o obowiązku sporządzenia jej przez profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący złożył również wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został prawidłowo uzupełniony.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA – Danuta Strzelecka – Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 18 grudnia 2007 r. sygn. akt II SA/Sz 1115/07, którym odrzucono skargę M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną W dniu [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. odrzucił skargę M. S. na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym, z powodu nieuiszczenia pomimo wezwania, wpisu sądowego. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 3 stycznia 2008 r. Jednocześnie pouczono skarżącego o prawie wniesienia skargi kasacyjnej oraz o obowiązku sporządzenia jej przez adwokata, radcę prawnego lub doradcę podatkowego pod rygorem jej odrzucenia, a także o tym, iż strona może wystąpić do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, który powinien być złożony na urzędowym formularzu PPF. W dniu 7 stycznia 2008 r. (data nadania listem poleconym) M.S. złożył sporządzone przez siebie pismo zatytułowane "zażalenie powoda", w którym wniósł o uchylenie przez Naczelny Sąd Administracyjny w W. ww. postanowienia Sądu odrzucającego skargę. Ponadto w piśmie tym skarżący zawarł wniosek o zwolnienie go w całości od kosztów sądowych. Pismem z dnia 23 stycznia 2008 r. skarżący został wezwany do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Ponieważ skarżący w zakreślonym terminie nie wykonał zobowiązania Sądu, postanowieniem z dnia 27 lutego 2008 r. Sąd na podstawie art. 257 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Skarżący nie skorzystał z prawa wniesienia zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub - w sprawach obowiązków podatkowych - przez doradcę podatkowego. Skarżący został o tym obowiązku pouczony przez Sąd przy doręczaniu odpisu postanowienia z dnia 18 grudnia 2007 r. odrzucającego jego skargę (dowód karta – 19 akt), a ponadto przy wezwaniu do złożenia wniosku na formularzu PPF (dowód karta 29 akt). Skarżący nie nadesłał wypełnionego formularza PPF, co było warunkiem do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, tj. zwolnienia od kosztów sądowych i przyznanie adwokata. Bezspornym jest, iż wniesione przez M. S. pismo z dnia 7 stycznia 2008 r. nie spełnia wymogów przewidzianych dla skargi kasacyjnej, gdyż zostało ono osobiście sporządzone przez skarżącego. Wobec powyższego, skargę kasacyjną należało, na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucić jako niedopuszczalną.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło