II SA/Sz 1117/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej S. H. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. akt II SA/Sz 1117/12 w sprawie ze skargi S. H. na działanie Przewodniczącego Rady Miejskiej w przedmiocie odmowy udzielenia głosu postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 29 listopada 2012 r. odrzucił skargę S.T. wniesioną na działanie Przewodniczącego Rady Miejskiej w [...] w przedmiocie odmowy udzielenia głosu. Odpis wyżej wymienionego postanowienia wraz z uzasadnieniem i pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia skargi kasacyjnej doręczony został skarżącemu w dniu 6 grudnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k- [...] akt sądowych). W dniu [...] r. S.H. wniósł bezpośrednio do Naczelnego Sądy Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od ww. postanowienia z dnia 29 listopada 2012 r., którą osobiście sporządził i podpisał. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 175 § 1 cytowanej wyżej ustawy skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna sporządzona została przez skarżącego osobiście, pomimo doręczenia przez Sąd pouczenia zarówno o sposobie i terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, jak również o konieczności sporządzenia takiej skargi przez profesjonalnego pełnomocnika pod rygorem odrzucenia. Niesporządzenie skargi kasacyjnej przez jedną z osób wskazanych w art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest błędem, który nie podlega uzupełnieniu w trybie określonym w art. 49 ww. ustawy i powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej (por. T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska, "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" wyd. Lexis Nexis 2009 r. - wydanie 3, str. 758 oraz post. NSA z dnia 18 października 2004 r., FZ 308/04, niepubl.). W myśl art. 178 tej ustawy, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Mając powyższe na uwadze, Sąd stosownie do powołanego wyżej art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak na wstępie.