II SA/Sz 1130/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 16 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie specjalnego zasiłku opiekuńczego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. R. L. pismem z dnia [...] r. przesłanym w dniu 27 sierpnia 2015 r. (data stempla pocztowego) za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. R. L. wniósł skargę na decyzję ww. organu z dnia [...]r. uchylającą w całości decyzję Burmistrza D. z dnia [...]r. wydaną w sprawie specjalnego zasiłku opiekuńczego na matkę S. L. i umarzającą postępowanie organu I instancji. Zaskarżona decyzja została odebrana przez skarżącego w dniu 24 lutego 2015 r. (vide: zwrotne poświadczenie odbioru decyzji SKO w S. – akta administracyjne). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, albowiem skarga została wniesiona po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje : Podstawową przesłanką dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wniesienie skargi w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Datą wniesienia skargi do sądu jest data złożenia jej bezpośrednio w organie, który wydał zaskarżoną decyzję, bądź data nadania pisma w urzędzie pocztowym do tego organu. Jak wynika z akt sprawy decyzja SKO w S. została doręczona skarżącemu w dniu 24 lutego 2015 r. Tak więc zgodnie z procedurą sądowoadministracyjną, skargę na przedmiotową decyzję należało wnieść (nadać pocztą, złożyć) do Sądu za pośrednictwem organu, który ją wydał, w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji. Natomiast z dokumentów sprawy wynika, że skarżący sporządził skargę na decyzję z dnia [...] r. dopiero w dniu 24 sierpnia 2015 r. i nadał ją pocztą do organu (Sądu) w dniu 27 sierpnia 2015 r., a więc ze znacznym uchybieniem terminu. W świetle zaistniałych okoliczności Sąd stwierdził, że skarga została wniesiona do WSA w S. z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.