II SA/Sz 1131/11

Dnia 24 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2011 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Z. o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny postanawia odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...] Prezydent Miasta odmówił wydania R. Z. wypisu z rejestru gruntów i wyrysu z mapy ewidencyjnej dla działki[...] położonej w obrębie działki nr [...] (obręb ewidencyjny[...] ) z tego powodu, że działka taka w ewidencji gruntów i budynków nie istnieje. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego , po rozpoznaniu zażalenia R.Z., postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] uchylił w całości to postanowienie i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny , w wyniku rozpoznania skargi R.Z., wyrokiem z dnia 13 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 805/10 uchylił postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] Wyrok ten jest prawomocny od dnia 8 marca 2011 r. Pismem z dnia 25 maja 2011 r. R.Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego . skargę w której zażądał wymierzenia grzywny . Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego za nie wykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 13 stycznia 2011 r. sygn. akt II SA/Sz 805/10. Zarządzeniem z dnia 24 października 2011 r. Sąd zobowiązał pełnomocnika skarżącego do wykazania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, że skarżący przed wniesieniem skargi z dnia 25 maja 2011 r. o wymierzenie grzywny wezwał . Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego do wykonania wyroku Sądu z dnia 13 stycznia 2011 r. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego oświadczył, że w dniu 14 kwietnia 2011 r. R.Z złożył do Wojewody skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego polegającą na niewykonaniu wyroku Sądu z dnia 13 stycznia 2011 r., przesłaną następnie Głównemu Geodecie Kraju, który postanowieniem z dnia [...]. uznał skargę na bezczynność za uzasadnioną i wyznaczył Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego dodatkowy 21 dniowy termin na załatwienie sprawy. Pełnomocnik przedłożył kserokopię skargi R.Z. złożoną w dniu 14 kwietnia 2011 r. Wojewodzie na Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego. W aktach sądowych znajduje się także kserokopia postanowienia Głównego Geodety Kraju z dnia[...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę do sądu administracyjnego w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zatem przesłanką dopuszczalności skargi w przedmiocie o wymierzenia organowi grzywny na podstawie art. 154 p.p.s.a., jest uprzednie pisemne wezwanie organu którego skarga o wymierzenie grzywny dotyczy, do wykonania wyroku Sądu. Wezwania takiego nie może zastąpić złożenie skargi na bezczynność do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Skarżący, mimo wezwania Sądu nie wykazał, by przed wniesieniem skargi o wymierzenie Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny za bezczynność po wyroku uchylającym z dnia 13 stycznia 2011 r., wezwał ten organ do wykonania wyroku. Z tej przyczyny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.