II SA/Sz 1136/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata G. Ł. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na zasadzie prawa pomocy M. K. w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: przyznać adwokatowi G. Ł. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, która obejmuje kwotę [...] złotych powiększoną o kwotę należnego podatku od towarów i usług - tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej w sprawie z urzędu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia [...] r. oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do świadczeń opieki zdrowotnej. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącemu w dniu [...]r. Postanowieniem z dnia [...] r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] adwokat G.Ł. przesłała do akt sprawy pełnomocnictwo z dnia [...] r. upoważniające do reprezentowania skarżącego przed sądami wszystkich instancji. W dniu [...]r. wpłynął do Sądu wniosek z dnia [...]r. adwokata o przywrócenie uchybionego terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Do wniosku załączono opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w której zawarto oświadczenie, że "żadna opłata na rzecz Kancelarii nie została uiszczona". Pismem z dnia [...] r. Sąd poinformował pełnomocnika, że wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, w sytuacji załączenia opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia [...] r., uznał za bezprzedmiotowy,. Jednocześnie wezwał adwokata do nadesłania – w terminie 7 dni - dowodu potwierdzającego przesłanie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej z dnia [...] r. stronie skarżącej. W odpowiedzi na powyższe zobowiązanie pełnomocnik G.Ł. nadesłała kserokopię pisma z dnia [...] r. informującego skarżącego o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wraz z potwierdzeniem odbioru w/w pisma przez M.K. w dniu [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie, w ramach prawa pomocy, określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Z § 2 ust. 2 rozporządzenia wynika, że podstawę zasądzenia powyższej opłaty stanowią stawki minimalne określone w rozdziałach 3-5 rozporządzenia. Opłata ta nie może być jednak wyższa niż sześciokrotna stawka minimalna ani przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym drugiej instancji dla adwokata wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Sąd orzekając o wysokości opłaty za czynności adwokata z tytułu zastępstwa procesowego z urzędu, obowiązany jest do podwyższenia opłaty o kwotę podatku od towarów i usług, liczoną według stawki obowiązującej w dniu orzekania (22%) (§ 2 ust. 3). Ponieważ w niniejszej sprawie stawka minimalna określona w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia wynosi 240 zł, to należne wnioskodawcy wynagrodzenie za dokonaną czynność ze względu na to, że nie prowadził sprawy w pierwszej instancji przysługuje w wysokości 75% stawki tj. w kwocie 180 zł, powiększonej o podatek VAT wg stawki 22 % tj. o kwotę 39,60 zł. Z tych względów, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, należało orzec jak w sentencji.