II SA/Sz 1146/11

Dnia 21 grudnia 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a I. odmówić zwolnienia od kosztów sądowych, II. ustanowić adwokata W dniu [...] r. R. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego dotyczącego nieodpłatnego przyznania własności gruntu. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, posiada mieszkanie spółdzielcze o pow. [...] m2 i garaż o pow. [...] m2, nie ma żadnych oszczędności ani innego majątku, a dochód rodziny wynosi [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że żona choruje na [...], a on w najbliższym czasie będzie zmuszony poddać się zabiegowi operacyjnemu, na co składa fundusze. W dniu [...] r. skarżący uiścił wpis od skargi. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia [...] r. R. A. oświadczył, że jego żona posiada lokatę terminową założoną w [...] r. w walucie [...] na kwotę [...] ale są to pieniądze należące do jej [...] siostry jako zabezpieczenie np. w razie pogrzebu. Skarżący podał, że nie posiada faktur dotyczących wydatków na leki, ale wraz z żoną wydaje na ten cel ok. [...] zł miesięcznie i ok. [...] zł wydaje na dentystę. Ponadto, jest zmuszony łożyć po [...] zł miesięcznie na utrzymanie syna A., który prowadzi odrębne gospodarstwo domowe i jest w trakcie pisania pracy magisterskiej, ponieważ kontynuuje studia po [...] przerwie spowodowanej wypadkiem. Wnioskodawca przedłożył dowody potwierdzające comiesięczne dochody jego i żony, wyciągi z rachunku bankowego żony, oraz dowody dotyczące wydatków na utrzymanie mieszkania. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, lub radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Skarżący i jego żona uzyskują stały miesięczny dochód w kwocie [...] zł netto miesięcznie, a z przedłożonych dokumentów wynika, że comiesięczne koszty utrzymania ich mieszkania wynoszą ok. [...] zł (czynsz [...] zł, telefon [...] zł, energia elektryczna ok. [...] zł.) Posiadają także garaż o pow. [...] m2. Ponadto, wspierają syna prowadzącego odrębne gospodarstwo domowe kwotą [...] zł miesięcznie, o czym skarżący nie wspomniał w urzędowym formularzu. Powyższe, nawet przy uwzględnieniu wydatków na leki, nie daje podstaw do przyjęcia, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Tym bardziej, że wpis sądowy w niniejszej sprawie nie jest wysoki i został już przez skarżącego uiszczony. Mając natomiast na względzie koszty utrzymania mieszkania i stan zdrowia wnioskodawcy i jego żony, oraz pomoc finansową udzielaną studiującemu synowi, należało uwzględnić wniosek w zakresie dotyczącym ustanowienia adwokata. Dlatego też, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt. 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.