II SA/Sz 1146/11

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-05-10

Skład orzekający: Stefan Kłosowski, Marzena Iwankiewicz, Elżbieta Makowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym wiąże sąd, jeśli nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, jeśli skarżący skutecznie cofnie skargę, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd zwraca stronie cały uiszczony wpis.
Stan faktyczny
R. A. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego. Po ustanowieniu pełnomocnika z urzędu, skarżący cofnął wniesioną skargę. Sąd rozpoznał sprawę w oparciu o cofnięcie skargi.
Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie sądowe, zwrócił skarżącemu uiszczony wpis od skargi oraz przyznał adwokatowi koszty nieopłaconej pomocy prawnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 maja 2012 r. sprawy ze skargi R. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania. I. umarza postępowanie sądowe, II. zwraca skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie [...] ([...]) złotych, przyznaje od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie adwokatowi H. C. kwotę [...] ([...]) złotych zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu R. A. z urzędu. Pismem z dnia [...]r. R. A. złożył, za pośrednictwem organu, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie nieodpłatnego przyznania własności gruntu. Skarżący od powyższej skargi, w dniu [...]r. uiścił na rachunek bankowy Sądu wpis w kwocie [...]zł. (k.[...] akt sądowych). Samorządowe Kolegium Odwoławcze w odpowiedzi na skargę wniosło o jej oddalenie. Sąd postanowieniem z dnia [...]r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Następnie pismem z dnia [...]r. Wicedziekan Okręgowej Rady Adwokackiej poinformował Sąd, iż pełnomocnikiem skarżącego z urzędu w niniejszej sprawie został wyznaczony adwokat H. C. W dniu [...]r. do Sądu wpłynęło pismo R. A., w którym oświadczył, że cofa wniesioną skargę. Pełnomocnik skarżącego na rozprawie w dniu [...]r., podtrzymał to oświadczenie jednocześnie wnosząc o zasądzenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Wobec cofnięcia skargi i braku podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, postępowanie sądowe należało w pkt I umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono w pkt II na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Natomiast pkt III postanowienia w zakresie przyznania od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego kosztów nieopłaconej pomocy prawnej wydano w oparciu o art. 250 P.p.s.a. w zw. z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2003 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło