II SA/Sz 1146/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Kazimierz Maczewski po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w dniu [...] r. zażalenia G. T. z dnia [...] kwietnia 2019 r. w sprawie ze skargi G. T. i A. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. W dniu [...] r. Skarżący wniósł pismo dotyczące m.in. sprawy o sygn. akt I SA/Sz 897/17 zatytułowane "Wniosek". W treści pisma wskazał m.in., że zaskarża on wszelkie orzeczenia i zarządzenia wydane we wskazanych sprawach. Na zarządzenie Sędziego, wezwaniem z dnia [...] r. wezwano Skarżącego do sprecyzowania zażalenia zawartego w piśmie z dnia [...] r. poprzez wskazanie dat zaskarżonych orzeczeń oraz zarządzeń, ich przedmiotu oraz podnoszonych przeciwko nim zarzutów, terminie 7 dni od dnia doręczenie wezwania, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Skarżącemu w dniu [...] r. Skarżący w wyznaczonym terminie, tzn. do dnia [...] r. ani do dnia wydania postanowienia nie sprecyzował zażalenia zawartego w piśmie z [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia [...] r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – dalej: "p.p.s.a." zażalenie jest środkiem odwoławczym, które powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 p.p.s.a.), oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W ustawie nie ustanowiono przy tym wymagania, aby zażalenie musiało opierać się na ustawowych podstawach zaskarżenia, jak to ma miejsce w skardze kasacyjnej, a niedopełnienie jakiegokolwiek wymagania co do treści zażalenia jest jedynie brakiem formalnym. Zażalenie niespełniające wymagań formalnych może ulec konwalidacji w trybie i na zasadach określonych w art. 49 § 1 w zw. z art. 193 i art. 197 § 2 p.p.s.a. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Odmienna regulacja, o której mowa w końcowej części tego przepisu, dotyczy zażalenia. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuca zażalenie, którego braków formalnych strona nie usunęła w wyznaczonym terminie. W przedmiotowej sprawie, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych pisma z dnia [...] r. zostało doręczone Skarżącemu w dniu [...] r. Tym samym termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął w dniu [...] r. W zakreślonym terminie Skarżący nie odniósł się w żaden sposób do wezwania. W tym stanie rzeczy, Sąd - na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. - zażalenie odrzucił.