II SA/Sz 1147/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2007r. na posiedzeniu niejawnym skargi D. H. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...]r., Nr [...] w przedmiocie pobrania opłaty za kartę pojazdu postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie: D.H. wniósł za pośrednictwem Prezydenta Miasta [...] skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na czynność organu w przedmiocie pobrania opłaty za wydanie karty pojazdu - pismo z dnia [...]r. Nr [...]. W powołanym wyżej piśmie organ wyjaśnił, że D. H. wystąpił do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o zwrot kosztów, które poniósł w związku z wydaniem przez ten organ karty pojazdu samochodowego. Organ wyjaśnił, że opłata za wydanie karty pojazdu została pobrana w odpowiedniej wysokości na podstawie obowiązujących ówcześnie przepisów, co można uznać za równoznaczne z odmową zwrotu poniesionych przez skarżącego kosztów. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść do tego sądu po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W przypadku, gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, a skarga dotyczy czynności, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wówczas skargę można wnieść po uprzednim wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa w terminie czternastu dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł dowiedzieć się o wydaniu aktu lub podjęciu innej czynności (art. 52 § 3 cytowanej ustawy). Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pismem z dnia [,...]. zobowiązał D. H. do podania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed wniesieniem skargi do Sądu na czynność Prezydenta Miasta [...], wyczerpał środek zaskarżenia, polegający na skierowaniu do Prezydenta Miasta [...] pisemnego wezwania do usunięcia naruszenia prawa wynikającego z zaskarżonej czynności. Zobowiązanie Sądu zostało skarżącemu doręczone w dniu [...]. (k. 39 akt sądowych). Skarżący udzielił odpowiedzi na zobowiązanie Sądu pismem z dnia [...]r., jednakże w piśmie tym nie wykazał, iż przed wniesieniem skargi kierował do Prezydenta Miasta [...] pisemne wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Mając powyższe na uwadze, Sąd przyjął, iż D. H. skargę z dnia [...]r. wniósł bez wyczerpania środków odwoławczych przewidzianych w ustawie i dlatego podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedmiotową skargę odrzucił. Sąd wyjaśnia skarżącemu, iż błędne pouczenie zawarte w piśmie Prezydenta Miasta [...] z dnia [...]. odnośnie wniesienia skargi do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wezwania do usunięcia naruszenia prawa, może stanowić jedynie podstawę wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wezwania do usunięcia naruszenia prawa.