II SA/Sz 1148/11

PostanowienieWSA w Szczecinie2011-11-29

Skład orzekający: Bożena Gonzalez Perea

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która jest zwolniona z mocy ustawy od ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym dotyczącym statusu osoby bezrobotnej, może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego?
Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która jest zwolniona z mocy ustawy od ponoszenia kosztów sądowych w postępowaniu dotyczącym statusu osoby bezrobotnej, może być przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków radcy prawnego z własnych środków finansowych, bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w tym zakresie ma zastosowanie na podstawie odpowiednich przepisów PPSA, mimo ustawowego zwolnienia od opłat sądowych.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek, wskazała na swoją trudną sytuację materialną jako samotnej matki, nieposiadającej dochodów ani oszczędności, utrzymującej się z renty matki i alimentów na syna.
Rozstrzygnięcie
Ustanowiono radcę prawnego dla skarżącej w zakresie częściowym postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [..] r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a ustanowić radcę prawnego I. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Jednocześnie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Uzasadniając wniosek wskazała, że jest samotną matką, mieszka z mama i synem w starym domu wymagającym ciągłych remontów [...], nie ma żadnych dochodów ani ubezpieczenia, a na dochód rodziny składa się renta mamy w kwocie [...] zł oraz alimenty otrzymywane na syna w kwocie [...] zł miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W myśl art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) – dalej p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). W rozpoznawanej sprawie skarżąca, na podstawie art. 239 pkt 1 lit b p.p.s.a., jest z mocy ustawy zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych. W myśl tego przepisu, nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej. W myśl art. 262 powołanej ustawy, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego na zasadach prawa pomocy, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Jak wynika z wniosku skarżąca nie uzyskuje żadnych dochodów i nie ma oszczędności, prowadzi gospodarstwo domowe z [...] letnim synem i mamą, a comiesięczny dochód rodziny wynosi [...] zł. Powyższe okoliczności uzasadniają uznanie, że wnioskodawczyni uprawdopodobniła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia i wydatków radcy prawnego z własnych środków finansowych. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło