II SA/Sz 1154/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ż. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu [...] r. P.Ż. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Prezydenta Miasta [...] w przedmiocie uznania na nieuzasadnione zarzutów zgłoszonych w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. Zarządzeniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Po uprawomocnieniu się powyższego zarządzenia, Sąd pismem z dnia [...] r. ponownie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, jednocześnie pouczając, iż niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu wysłano do P.Ż. na adres wskazany w skardze w dniu [...] r. Przesyłka z powodu na niemożność jej doręczenia została złożona w placówce pocztowej dnia [...] r. na okres 7 dni, a zawiadomienie o tym umieszczono w skrzynce listowej (awizo). Powtórnego awiza dokonano dnia [...] r. We wskazanym terminie przesyłka nie została odebrana przez skarżącego, zatem w dniu [...] r. urząd pocztowy zwrócił ją do Sądu. Skarżący w zakreślonym terminie, ani do dnia dzisiejszego nie opłacił skargi. Jak wynika z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych, nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (notatka urzędowa z dnia [...] r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 powołanej ustawy). W niniejszej sprawie skarżący został przez Sąd wezwany do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa zawierająca w/w wezwanie została skarżącemu doręczona ze skutkiem wskazanym w trybie art. 73 p.p.s.a. w dniu [...] r. W myśl powyższego artykułu, w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 12 lutego 2009 r. o zmianie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2009 r. Nr 53, poz. 433), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2 (§ 1). Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 (§ 4). W związku z tym, iż doręczenie wezwania dokonano [...]r., zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem [...] r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w zakreślonym terminie ani dotychczas nie wykonał zobowiązania Sądu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.