II SA/Sz 1157/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Spółki A. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie z Jej skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej p o s t a n a w i a: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Spółka A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego w Warszawie z dnia [...] r. Nr [...], którą organ odwoławczy (w pkt 1 decyzji) uchylił w całości decyzję Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] r. Nr oraz orzekł (w pkt 2 decyzji), o nałożeniu na skarżącą kary pieniężnej w wysokości [...] zł, z tytułu wykonywania transportu drogowego pojazdem niezgłoszonym do licencji. Jednocześnie w skardze skarżąca Spółka A.wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w trybie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Uzasadniając wniosek strona wskazała, że wykonanie zaskarżonego aktu wyrządzi nieodwracalne skutki zagrażające egzystencji Spółki A. Wyegzekwowanie kary wymierzonej przez organ spowoduje utratę płynności finansowej przedsiębiorstwa skarżącej, konieczność wyzbycia się części majątku w postaci pojazdów niezbędnych do prowadzenia działalności, przerwę w obsłudze części linii transportowych, a w efekcie utratę znacznej części klientów. W konsekwencji grozi to problemami zdecydowanie niewspółmiernymi do zarzucanego czynu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Z kolei art. 61 § 3 wskazanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonego aktu w całości lub części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd zważył wyjaśnienia skarżącej, uzasadniające żądanie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, jak i okoliczności sprawy. Zdaniem Sądu, obowiązek zapłaty przez skarżącą Spółkę A. kary w wysokości [...] zł może stanowić znaczne obciążenie finansowe dla przedsiębiorstwa, negatywnie wpłynąć na działalność gospodarczą firmy, a tym samym spowodować zagrożenie dla egzystencji Spółki A. Oceniając zasadność przedmiotowego wniosku, Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie istnieją ustawowe przesłanki do wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Stosownie do powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak na wstępie.