II SA/Sz 1157/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie : Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 31 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] r., nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] r. (data stempla pocztowego), H. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] uchylającą decyzję Burmistrza z dnia[...] . o odmowie ustalenia warunków zabudowy i umarzającą postępowanie w tej sprawie. Powyższa decyzja wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została doręczona skarżącej w [...] r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru tego dokumentu, znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Jedną z podstawowych przesłanek dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wniesienie skargi w terminie określonym w ustawie. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270) – zwaną dalej "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, przy czym datą wniesienia skargi do sądu jest data złożenia jej bezpośrednio w organie, bądź data nadania pisma w urzędzie pocztowym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego została doręczona H. S. w dniu 13 sierpnia 2013 r. Tak więc zgodnie z procedurą sądowoadministracyjną, skargę na opisaną powyżej decyzję należało wnieść (nadać, złożyć) za pośrednictwem tego organu najpóźniej w dniu 12 września 2013 r. Natomiast pismo zawierające skargę do Sądu skarżąca wysłała do organu w dniu 13 września 2013 r. Z powyższego wynika, że skarga ta została wniesiona do WSA (za pośrednictwem organu) z uchybieniem ustawowego terminu, o którym mowa w ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego należało stwierdzić, że niniejsza skarga jest niedopuszczalna, albowiem została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 oraz § 3 P.p.s.a. orzekł jak na wstępie.