II SA/Sz 1169/14

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-08-10

Skład orzekający: Elżbieta Makowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, mimo wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Wniosek o przywrócenie terminu, jeśli zostanie odrzucony, a następnie odrzucone zostanie zażalenie na to postanowienie z powodu nieuiszczenia wpisu, nie wpływa na konieczność odrzucenia skargi wniesionej po terminie.
Stan faktyczny
Skarżąca E.M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę samowolnie wybudowanego domku letniskowego. Decyzja organu II instancji została doręczona skarżącej w trybie doręczenia zastępczego. Skarżąca wniosła skargę po upływie ustawowego terminu, jednocześnie składając wniosek o przywrócenie terminu. Wniosek ten został odrzucony, a następnie odrzucono również zażalenie na to postanowienie z powodu nieuiszczenia wpisu od zażalenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę uiszczonego wpisu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi E. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: I. odrzucić skargę II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Decyzją z dnia [...] Z. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia 22 listopada 2012r. nakazującą E.M. dokonanie rozbiórki domku letniskowego wybudowanego bez pozwolenia na budowę, na terenie działek nr [...] w m. T. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy wynika, że powyższa decyzja została doręczona skarżącej w dniu 11 czerwca 2014r., w trybie doręczenia zastępczego (po dwukrotnym awizo w dniu 28 maja 2014 r. oraz w dniu 5 czerwca 2014 r.), zgodnie z art. 44 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego. W dniu 2 listopada 2014r. E.M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 27 maja 2014r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W dniu 19 grudnia 2014r. E.M. uiściła wpis sądowy od wniesionej skargi w kwocie 500 zł (słownie pięćset złotych). Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 1169/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił wniosek E.M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z dnia 1 czerwca 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 1169/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił zażalenie skarżącej na postanowienie z dnia 12 stycznia 2015 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o przywrócenie terminu na wniesienie skargi z uwagi na nieuiszczenie w terminie wpisu od zażalenia. Postanowienie to, na skutek jego niezaskarżenia stało się prawomocne od dnia 11 czerwca 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. W myśl art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga wniesiona po upływie tego terminu, podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 wskazanej wyżej ustawy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki poleconej, znajdującego się aktach administracyjnych niniejszej sprawy, zaskarżona decyzja Z. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia 27 maja 2014r. została doręczona stronie skarżącej, w trybie doręczenia zastępczego uregulowanego w art. 44 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, w dniu 11 czerwca 2014r., tak więc 30 - dniowy termin do wniesienia skargi do sądu upłynął w dniu 11 lipca 2014 r. Tymczasem E.M. skargę na wyżej wymienioną decyzję wniosła w dniu 2 listopada 2014 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. O zwrocie wpisu skarżącej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło