II SA/Sz 117/25

PostanowienieWSA w Szczecinie2025-04-11

Skład orzekający: Joanna Świerzko-Bukowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi w postaci braku numeru PESEL, co uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Skarżący K. K. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie odmawiające wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Przewodniczący wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie uzupełnił wskazanego braku formalnego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucenie skargi oraz zwrot skarżącemu K. K. kwoty uiszczonej tytułem wpisu sądowego od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego postanawia I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu K. K. kwotę [...] (słownie: [...]) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 20 grudnia 2024 r., nr SKO.4100.1534.2024 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o zgodności budowy z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Zarządzeniem z dnia 24 lutego 2025 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca pismo wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi została doręczona skarżącemu w dniu 11 marca 2025 r. Skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. W myśl art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit b p.p.s.a. pismo procesowe strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 marca 2025 r. Zakreślony w wezwaniu termin 7 dni upłynął bezskutecznie z dniem 18 marca 2025 r. Ponieważ skarżący w zakreślonym w wezwaniu terminie nie usunął braku formalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. Orzeczenie w przedmiocie zwrotu kwoty 100 zł uiszczonego tytułem wpisu od skargi wydano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło