II SA/Sz 1173/09

PostanowienieWSA w Szczecinie2016-05-09

Skład orzekający: Monika Bieńkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie, jeśli postępowanie w drugiej instancji zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r., a zakończyło się po tej dacie?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu do sporządzenia skargi kasacyjnej przysługuje wynagrodzenie według przepisów dotychczasowych, tj. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., jeśli postępowanie w drugiej instancji zostało wszczęte przed dniem 1 stycznia 2016 r., nawet jeśli zakończyło się po tej dacie. Stawka minimalna za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł, powiększona o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną dotyczył sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Szczecinie, który oddalił skargę na decyzję SKO w S. w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. Skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika substytucyjnego, a następnie oddalona przez NSA. Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej został złożony po oddaleniu skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi H. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, które obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę [...] zł należnego podatku od towarów i usług (23%), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata H. C. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 22 maja 2012 r. sygn. akt II SA/Sz 1173/09 oddalającego skargę R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a przyznać adwokatowi H. C. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynagrodzenie w kwocie [...] złotych, która obejmuje kwotę [...] zł powiększoną o kwotę [...] zł należnego podatku od towarów i usług (23%), z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu na zasadzie prawa pomocy Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę R. S. na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oraz przyznał na rzecz wyznaczonego adwokata H. C. kwotę [...] zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu [...] r. pełnomocnik substytucyjny adwokat K. D. za adwokata H. C. wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S.. Wyrokiem wydanym w dniu [...] r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną R. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r. Jak wynika z protokołu rozprawy nikt się nie stawił. W dniu [...] r. pełnomocnik substytucyjny złożył w Sądzie wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej obejmujących sporządzenie skargi kasacyjnej, oświadczając, że nie zostały one uiszczone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. W odniesieniu do adwokatów powyższe zasady od dnia 1 stycznia 2016 r. określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz.U. z 2015 r., poz. 1801). Należy mieć jednak na uwadze, że zgodnie z § 22 tego rozporządzenia do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Do kwestii ustalania wynagrodzenia za pomoc prawną w drugiej instancji w sprawie wszczętej przed dniem wejścia w życie rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r. to jest przed dniem 1 stycznia 2016 r. należy stosować przepisy dotychczasowe, tj. rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz.U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.) Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b powołanego rozporządzenia – w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej, jeżeli sprawę prowadził ten sam adwokat w drugiej instancji wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, nie mniej niż 120 zł. Biorąc pod uwagę, że stawka minimalna określona w pkt 1 w niniejszej sprawie wynosi 240 zł, stawka za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej wynosi 120 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 cyt. rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23%). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło