II SA/Sz 1173/09
PostanowienieWSA w Szczecinie2012-04-25
Skład orzekający: sędzia NSA Henryk Dolecki, sędzia NSA Elżbieta Makowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o wyłączeniu sędziego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o wyłączeniu sędziego wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest dopuszczalne na gruncie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia sądu wojewódzkiego, jednakże nie obejmuje ono postanowień o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. W związku z tym, zażalenie w tej sprawie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.Stan faktyczny
R. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W trakcie postępowania R. S. złożył wniosek o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania jego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. uwzględnił ten wniosek. Następnie R. S. złożył zażalenie na powyższe postanowienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. o wyłączeniu sędziego.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 25 kwietnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. o wyłączeniu sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględnił wniosek R. S. o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego.
W dniu [...] r. skarżący złożył zażalenie na to postanowienie żądając wydania postanowienia wraz z uzasadnieniem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest:
1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
4) odmowa sporządzenia uzasadniunia wyroku;
5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
8) odrzucenie zażalenia;
9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
10) ukaranie grzywną.
W myśl art. 163 § 2 p.p.s.a. postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom wraz z uzasadnieniem, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia. Z art. 194 § 1 pkt 6 p.p.s.a. wynika, że na postanowienie o wyłączeniu sędziego zażalenie nie przysługuje. Dlatego zaskarżone postanowienie nie zawiera uzasadnienia.
Z tych względów zażalenie R. S. na postanowienie o wyłączeniu sędziego jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło