II SA/Sz 1173/09

PostanowienieWSA w Szczecinie2012-04-25

Skład orzekający: sędzia NSA Henryk Dolecki, sędzia NSA Elżbieta Makowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o wyłączeniu sędziego w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym jest dopuszczalne?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o wyłączeniu sędziego wydane przez Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest dopuszczalne na gruncie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia sądu wojewódzkiego, jednakże nie obejmuje ono postanowień o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego. W związku z tym, zażalenie w tej sprawie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Stan faktyczny
R. S. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W trakcie postępowania R. S. złożył wniosek o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania jego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. uwzględnił ten wniosek. Następnie R. S. złożył zażalenie na powyższe postanowienie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. o wyłączeniu sędziego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 25 kwietnia 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia NSA Henryk Dolecki po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2012 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 2 kwietnia 2012 r. o wyłączeniu sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2012 r. (doręczonym pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] r.) Wojewódzki Sąd Administracyjny uwzględnił wniosek R. S. o wyłączenie sędziego NSA Elżbiety Makowskiej od rozpoznania Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W dniu [...] r. skarżący złożył zażalenie na to postanowienie żądając wydania postanowienia wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania; 4) odmowa sporządzenia uzasadniunia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. W myśl art. 163 § 2 p.p.s.a. postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom wraz z uzasadnieniem, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia. Z art. 194 § 1 pkt 6 p.p.s.a. wynika, że na postanowienie o wyłączeniu sędziego zażalenie nie przysługuje. Dlatego zaskarżone postanowienie nie zawiera uzasadnienia. Z tych względów zażalenie R. S. na postanowienie o wyłączeniu sędziego jako niedopuszczalne podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 i art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło