II SA/Sz 1180/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia budowy p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] Wojewoda utrzymał w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie sprzeciwu w sprawie zgłoszenia M. K. zamiaru budowy tymczasowego punktu handlowego o wymiarach 10m x 3m w okresie 28 czerwca 2021 r. do 10 października 2021 r. w miejscowości M. na działce o numerze ewidencyjnym [...], obręb [...] gmina M.. Opisane wyżej rozstrzygnięcie zostało doręczone Z. K., czyli mężowi skarżącej w dniu 26 sierpnia 2021 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy. W pouczeniu zawartym w decyzji wskazano, że skarżącej służy prawo wniesienia skargi na wydaną decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie za pośrednictwem Wojewody w terminie 30 dni od daty jej doręczenia. W pouczeniu wskazano przy tym adres organu: [...] [...] S.. M. K. skierowała skargę na powyższą decyzję bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w dniu 24 września 2021 r. nadając ją w urzędzie pocztowym na adres: ul. [...], [...] S. (por. koperta k. 6 akt sądowych)., który nie jest adresem ww. Sądu. Następnie skarżąca dnia 2 października 2021 r. powtórnie nadała skargę na prawidłowy adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (por. data stempla pocztowego umieszczona na kopercie k. 7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z opisanego wyżej stanu faktycznego sprawy decyzja z dnia 2 sierpnia 2021 r. została doręczona Z. K. (mężowi strony) w dniu 26 sierpnia 2021 r. wraz z prawidłowym pouczeniem o sposobie i terminie jej zaskarżenia, zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął dnia 25 września 2021 r., a ponieważ przypadał na sobotę to zgodnie z art. 83 § 2 p.p.s.a., ostatnim dniem do wniesienia skargi był dzień 27 września 2021 r. (poniedziałek). Tymczasem skarga została nadana w urzędzie pocztowym dopiero w dniu 2 października 2021 r., a zatem po upływie terminu do jej wniesienia. Niezależnie od powyższego wyjaśnienia wymaga, że chociaż w myśl art. 53 § 4 p.p.s.a. termin do wniesienia skargi o którym mowa w art. 53 § 1 i 2, uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego, to w okolicznościach sprawy nie można uznać za skutecznie wniesioną skargę nadaną przez skarżącą w dniu 24 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, w sytuacji gdy strona błędnie wskazała adres Sądu i skarga ta do Sądu nie dotarła w wymaganym terminie. W tej sytuacji, Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 58 § 3 ustawy p.p.s.a. jak w postanowieniu.