II SA/Sz 1182/07
PostanowienieWSA w Szczecinie2008-05-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Windak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w postępowaniu przed sądem administracyjnym możliwe jest ustanowienie rzecznika medialnego na wniosek strony?Ratio decidendi
Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości ustanowienia rzecznika medialnego dla strony postępowania. W związku z tym wniosek o ustanowienie takiego rzecznika jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego utrzymania.Stan faktyczny
J. S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą przyczepki samochodowej. W ramach skargi wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie rzecznika medialnego. Skarżący przedstawił swoją trudną sytuację materialną, wskazując na dochody z pomocy społecznej i PCK. Sąd rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy.Rozstrzygnięcie
1. Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. 2. Odrzucono wniosek o ustanowienie rzecznika medialnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz wniosku o ustanowienie rzecznika medialnego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nieprzejęcia na rzecz Skarbu Państwa przyczepki samochodowej p o s t a n a w i a: 1. przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, 2. odrzucić wniosek o ustanowienie rzecznika medialnego.
J S wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) r. numer (...) w przedmiocie nieprzejęcia na rzecz Skarbu Państwa przyczepki samochodowej. W skardze zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie.
W związku z powyższym Sąd zobowiązał J S do złożenia przedmiotowego wniosku na urzędowym formularzu PPF.
W dniu 30 kwietnia 2008 r. wpłynął do akt sprawy wypełniony formularz wniosku o prawo pomocy, w którym J S wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie rzecznika medialnego.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że gospodarstwo domowe prowadzi samodzielnie, źródłem utrzymania jest - z tytułu "ubóstwa w PCK (...)" – "dochód w naturze" oraz zasiłek stały otrzymywany z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w kwocie (...) zł brutto. Oświadczył także, że posiada zabudowania rolne "wspólne", gospodarstwo rolne rodzinne wraz z zabudowaniami
o powierzchni 1,84 ha z nieujawnionymi prawami w księdze wieczystej. J S podał nadto, że posiada sprzęt niezbędny w gospodarstwie domowym.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 w/w ustawy).
Z powyższego wynika, że obowiązujące w postępowaniu przed sądem administracyjnym przepisy nie przewidują możliwości ustanowienia na rzecz strony postępowania przed sądem administracyjnym pełnomocnika w postaci "rzecznika medialnego". Zatem wniosek skarżącego o ustanowienie rzecznika medialnego należy uznać za niedopuszczalny.
Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 w/w ustawy), w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2).
Sąd uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów niniejszego postępowania sądowego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, bowiem utrzymuje się wyłącznie z pomocy finansowej i rzeczowej od instytucji takich jak PCK i Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej i uzyskuje z tego tytułu miesięcznie kwotę (...) zł brutto z której pokrywa miesięczne wydatki związane z utrzymaniem siebie i gospodarstwa domowego (tj. zakup żywności, ubrań, środków czystości, opłaty za media itp.).
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zwolnić J S od kosztów sądowych w sprawie.
Wniosek o ustanowienie rzecznika medialnego, jako niedopuszczalny, należało odrzucić w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 64 § 3 w/w ustawy .
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło