II SA/Sz 1182/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. P. S. w dniu 15 października 2018 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Pismo będące skargą stanowiło kserokopię. Zarządzeniem z dnia 9 listopada 2018 r. skarżąca została wezwana przez Sąd do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi z dnia 15 października 2018 r. lub nadesłanie podpisanego własnoręcznie odpisu skargi- w terminie siedmiu dni, od dnia otrzymania niniejszego wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została wysłana na adres strony skarżącej i doręczona dorosłemu domownikowi strony w dniu 19 listopada 2018 r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu, skarżąca nie podpisała skargi osobiście ani nadesłała podpisanej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Wymogi formalne dla pisma procesowego w postępowaniu sądowym zostały określone w art. 46 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), zwanej dalej "P.p.s.a." Zgodnie z art. 46 § 1 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 P.p.s.a.). Stosownie do art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z uwagi na okoliczność, iż pismo P. S. stanowiące skargę było kserokopią, Sąd wezwał stronę skarżącą do jej podpisania lub nadesłania podpisanego własnoręcznie odpisu skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 9 akt sprawy) wynika, iż odpis zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia braku formalnego skargi został prawidłowo doręczony stronie skarżącej dnia 19 listopada 2018 r. Zatem ostatnim dniem, w którym skarżąca powinna wywiązać się z nałożonych obowiązków był dzień 26 listopada 2018 r. Z dokonanych przez Sąd ustaleń wynika, że w wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie. Mając powyższe na uwadze, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy P.p.s.a.