II SA/Sz 1185/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. G. - obecnie W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia, po wznowieniu postępowania, decyzji w sprawie rejestracji pojazdu i odmowie rejestracji pojazdu postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie A.G. - obecnie W., reprezentowania przez pełnomocnika radcę prawnego I.W., w dniu 3 listopada 2014 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty z dnia [...] w sprawie uchylenia decyzji dotyczącej rejestracji pojazdu marki Volkswagen Polo o numerze rejestracyjnym [...] i odmowy rejestracji ww. pojazdu. Skarżąca wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 zł w dniu 18 grudnia 2014 r. (data nadania wniosku w urzędzie pocztowym) zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przyznanie jej prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie. Z uzasadnienia wniosku złożonego na urzędowym formularzu PPF oraz z nadesłanych na wezwanie Sądu dokumentów wynika, że skarżąca od dnia 24 maja 2013 r. zarejestrowana jest w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna i nie posiada prawa do zasiłku. Na utrzymaniu skarżącej pozostaje dwoje małoletnich dzieci w wieku 15 i 5 lat. Źródło utrzymania rodziny stanowią alimenty w wysokości [...] zł miesięcznie, a miesięczne stałe opłaty wynoszą około [...] zł. Skarżąca korzysta z pomocy opieki społecznej, mianowicie: decyzją Burmistrza Gminy i Miasta [...] z dnia 20 października 2014 r. przyznane zostało stypendium szkolne dla syna skarżącej w wysokości [...] zł (po [...] zł miesięcznie) na okres od dnia 1 września 2014 r. do 31 grudnia 2014 r. oraz w wysokości [...] zł (po [...] zł miesięcznie) na okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do 30 czerwca 2015 r. Ponadto przyznany został jej zasiłek okresowy w wysokości [...] zł miesięcznie z przeznaczeniem na zakup żywności, środków czystości i opłaty na okres od dnia 1 listopada 2014 r. do dnia 31 grudnia 2014 r. oraz zasiłek celowy w wysokości [...] zł na zakup opału. Majątek skarżącej stanowi dom o powierzchni 200 m² oraz nieruchomość rolna – [...] ha, którą obecnie wydzierżawiła w zamian za opłacanie podatku rolnego. Zgodnie z oświadczeniem skarżąca nie posiada oszczędności, papierów wartościowych oraz przedmiotów wartościowych Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3). Częściowe zwolnienie od opłat i wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (art. 245 § 4) Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Mając na uwadze sytuację materialną skarżącej stwierdzić należy, że wykazała ona spełnienie przesłanek z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Skarżąca jest osobą bezrobotną, mającą na utrzymaniu dwoje małoletnich dzieci. Środki finansowe, którymi dysponuje (alimenty oraz zasiłki z pomocy społecznej) pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. W świetle powyższych okoliczności, tj. brak wystarczającego dochodu i oszczędności, uznać należy, że koszty postępowania w tej sprawie przekraczają obecne możliwości finansowe skarżącej, co uzasadnia przyznanie jej prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tych okolicznościach na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec, jak w postanowieniu.