II SA/Sz 1189/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. M. w dniu[...]. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr[...] , utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z dnia[...]. Nr [...]w przedmiocie zasiłku celowego. W dniu [...]r. skarżąca skierowała do tut. Sądu wniosek, na urzędowym formularzu PPF, o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wnioskodawczyni oświadczyła, że jest w trudnej sytuacji materialnej, istnieją przeciwwskazania do podjęcia przez nią pracy. Mąż skarżącej jest osoba schorowaną, pobierającą rentę. Wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe mężem i córką, a łączny miesięczny dochód na konieczne utrzymanie rodziny skarżącej wynosi [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje W myśl art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Przepisy ustawy regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi określa dwa rodzaje zwolnień od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (opłat sądowych i wydatków) i jest to zwolnienie przyznane przez sąd (prawo pomocy) oraz zwolnienie z mocy ww. ustawy. Zgodnie zaś z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, która skarży działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej. Przedmiotem niniejszej sprawy jest zasiłek celowy, zatem strona skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych (art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Skoro M. M. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnym, Sąd odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono, jak na wstępie.